「聯合國千年發展目標」最佳伙伴獎提名

[本文於2010年9月1日撰寫。為參加國際青年商會香港總會主辦「2010聯合國千年發展目標(UNMDG)」最佳伙伴獎評選而撰稿。苗圃行動為六家獲獎機構之一，頒獎禮於11月13日舉行。
這份榮譽是屬於各位參與苗圃行動服務工作的義工和職員的]

「聯合國千年發展目標」最佳伙伴獎提名

簡介
苗圃行動於1992年在香港註冊成立，是一個非政治、非宗教、非牟利的慈善組織，香港稅務局檔號91/3859。宗旨是促進中國教育，祈使中國的人口包袱發展成智力資源。

組織特色
(一) 18年來堅持以「實地考察、直接資助、長期跟進」工作守則，使助學善款用到實處。
(二) 嚴格分開籌募助學捐款與行政經費，沒有註明用途的捐款均作助學用途，不可撥出部份作行政用途。
(三) 苗圃行動由義工主導，承擔大部份的宣傳籌款工作。目前聘用13名香港職員及10名內地職員。參與會務的義工有百人以上。

管治架構
苗圃行動是會員制組織，每年召開一次週年會員大會，以不記名投票方式選舉董事。會員有選舉權及監察權。董事通常每月召開董事局會議，處理會務。董事局委任會員/職員擔任執行部長。各部工作經由總幹事統籌向董事局負責。按工作性質分為六個部門及行政辦公室，分別是：
籌款活動部：負責籌辦各項籌款活動，如行路上廣州、挑戰12小時、助學長征、茶馬古道等。
宣傳推廣部：負責宣傳助學訊息、學界助學活動、處理苗圃受惠活動。
國內服務部：處理各項資助，包括學生資助、資助建校、教師培訓等。
財務部 ：財務記帳管理、開發收據、編製財務報告。
編輯部 ：編輯年報、月刊、苗圃網頁等。
人力資源部：招募及聯繫會員、招募義工參與會務、籌備週年會員大會等。
行政辦公室：管理職員(香港、內地)、辦公室運作、倉務管理、支援外勤義工及活動參加者等。
每月董事局會議記錄及執行部門會議記錄發放給會員收閱，管治透明公開。
2010年8月香港社聯惠施網 WiseGiving 接納苗圃行動申請，認同苗圃行動遵守管治、財務、籌款、服務質素及透明度等五項問責準則。公眾人士可在惠施網瀏覽苗圃行動的慈善問責資料 (網址：http://www.wisegiving.org.hk/tc/donation/search/ngodetails.aspx?ID=200 )。

財務管理
財政年度由每年7月1日至下年6月30日。年結後由國際四大會計師之一的德勤．關黃陳方會計師行義務審核全年帳目、提供核數報告。經審計的財務報告連同義務核數師報告收錄在年報內，供會員、捐資者、公眾人士查閱。苗圃網頁 www.sowers.org.hk 可查閱過去七年的年報。2009-10年度全年收入(助學+行政)為5,251萬港元，助學支出5,678萬港元(為歷史新高)。

推動聯合國千年發展目標的成效
普及基本教育：資助貧窮農村家庭子女上學、資助農村教師培訓以提高教育質量、資助民辦北京民工子女學校，促進教育公平。
促進性別平等與賦予女性自主權力：資助廣西南寧市苗圃行動華光女子高中辦學，讓少數民族初中女學生繼續學業，增加自主能力。
促進全球協同發展：一方面與香港及北京兩地的大學教研組織合作。另一方面香港市民參與苗圃舉辦的工作組或步行籌款活動，到內地偏遠地區探訪，增加對國情認識，同時也增加內地交流。
間接成效：新一代獲得基礎教育，賦與努力謀生能力，得以改善自己及家人的生存狀況，消除赤貧與飢餓。

2009-10年開展的助學服務
1) 資助雲南、四川、貴州三省計22縣/市的中小學生上學費用，分別是小學生130名(每生RMB150元)、初中生6735名(每生RMB350元)、高中生2677名(每生RMB700元)，學生是農村貧窮家庭子女。計全年資助額RMB425萬元。
2) 資助重建危校及受地震破壞學校，讓學校師生得以在安全的校舍上課或安全的學校宿舍生活。其次是添置學校配套設施等。其中在四川災後重建的學校，得到香港工程師學會合作，招募專業工程師參與考察在建工程進度，監察施工質量。全年資助建校支出約RMB4,200萬元。
3) 資助雲南、甘肅兩省計4縣1市鄉村小學校長和教師參加教師培訓，全年資助金額RMB120萬元，有250名校長/教師得到培訓，有助提高教育質量，減低城鄉教育差異。
4) 與中國社會工作研究中心合作，資助兩間北京民辦民工子女學校，全年資助金額RMB71.6萬元，兩校受惠民工子女學生2004人(小學一年級至初中三年級)。民工子女受教育是促進教育公平，讓流動兒童同樣獲得教育權利，有助於消除城市貧富差異。中國社會工作研究中心是由香港理工大學與北京大學聯合組成的社會科學研究機構。本合作項目為期三年，2009-10年是第二年合作。
5) 資助廣西南寧市苗圃行動華光女子高中辦學經費，這是公益性民辦女子高中，招收廣西少數民族及貧窮農村女生，全年資助金額RMB85.4萬元。
苗圃行動在09-10年度組織了89個工作組到服務地區考察跟進資助項目，共有326人次參加工作組。多數義工以自付旅費方式參加。

籌款活動
苗圃行動在過去一年先後舉辦多項步行籌款活動，公開招募香港、內地及其他地區市民參加。參加者需自付旅費，並籌募助學善款，助學善款用於資助中國助學項目。各項籌款活動主要由義工擔任籌委，輔以極少量的全職職員配合。活動完成後，當屆籌委義工卸任，再籌組義工來擔任下屆籌委。
以下是過去一年來苗圃行動已舉辦 / 將舉辦的籌款活動：
活動名稱 舉行日期 參加者人數 活動舉行地區
苗圃挑戰12小時 2009年11月1日 1,851人 香港衛奕信徑 3-8段
苗圃行路上廣州 2010年2月16-21日 218人 廣東省開平至廣州
苗圃512助學行 渭源段 2009年12月25-31日 40人 甘肅省渭源縣
苗圃512助學行 秦安段 2010年3月5-11日 23人 甘肅省秦安縣
苗圃512助學行 會寧段 2010年4月2-8日 48人 甘肅省會寧縣
苗圃512助學行 成縣段 2010年5月12-19日 74人 甘肅省成縣
苗圃慈善哥爾夫球賽 2010年5月28日 約80人 廣東省東莞觀瀾湖
苗圃單車助學行 青海段 2010年8月14-20日 79人 青海省青海湖
苗圃單車助學行 絲路段 2010年9月11-18日 81人 甘肅省絲綢之路
苗圃茶馬古道 思茅瀾滄段 2010年9月22-30日 約60人 雲南省普洱市
苗圃茶馬古道 瀾滄孟連段 2010年10月8-14日 約80人 雲南省普洱市
苗圃茶馬古道 孟連滄源段 2010年10月23-30日 約100人 雲南省臨滄市
(尚有苗圃茶馬古道滄源鎮康段、苗圃助學長征貴州段於2010年11月至12月舉行)
在過去一年約有2,700人次市民參加苗圃行動所舉辦的籌款活動，向親戚朋友和同事等籌募助學捐款，以促進中國內地教育事業。同時傳遞公益和愛心關懷訊息，有助於促進本港社區公益向善氣氛。

宣傳推廣活動
宣傳推廣工作可分為三大部份。
1) 招募定期捐款者，例如著名影帝張家輝接受苗圃行動邀請擔任苗圃助學大使，呼籲社會各界每日捐5元，每月以銀行自動轉帳方式捐款。
2) 在學界推廣「苗圃青年大使計劃」，讓年青人和中學生關心中國內地偏遠地區的教育需求，並於暑假期間舉辦「山區體驗交流團」，讓青年大使到內地農村和內地學生交流。
3) 與香港工商界合作，舉辦以苗圃行動為受惠機構的宣傳籌款活動，讓工商企業員工參與公益活動。例如ANZ苗圃慈善龍舟賽，ANZ澳紐銀行贊助廣東河源職中學生(受苗圃行動資助)來港參加2010年6月在沙田城門河舉行的龍舟賽事。另一例子是渣打銀行香港和深圳員工舉辦跨境步行籌款，所得善款捐本會作助學用途。

指定資助項目的捐款
面向各機構、個人、慈善基金會等推薦待資助重建或擴建的學校，重建項目包括有教學樓、綜合樓、學生或師生宿舍、廁所、飯堂等。例如，在512汶川大地震後，苗圃行動派出多次工作組到四川、甘肅、雲南三省的地震災區實地考察學校重建的需求，和當地學校及教育局等單位商議重建項目後，在香港向各界勸募，籌集善款來資助重建指定項目。
較為典型例子是2008年12月獲得香港政府援川重建基金撥款1,500萬，以資助重建四川省德陽市中江縣兩間九年一貫制學校(即學校開設小學一年級至初中三年級課)，除了重建教學樓、師生宿舍、飯堂、廁所等硬件外，也安排軟件培訓如工程監督培訓、教師培訓、電腦應用培訓、英語交流活動等。合共約有1,600名學生和100名教師得到幫助。至2010年8月兩間學校硬件工程基本完工，9月新學期開學時兩校學生可使用新教學樓上課。本項目同時體現了香港市民對災區的關懷。

下表是2009-10年度助學善款收入分類統計 (不計行政收入)：
活動籌款 定期及一般捐款 指定項目捐款 其他
14,176,814 10,767,240 20,502,237 359,319